При возведении любого здания или сооружения осуществляется три вида контроля качества строительно-монтажных работ: технический надзор, ведущийся заказчиком, авторский надзор, проводимый проектной организацией, разработавшей проект и производственный контроль, выполняемый подрядными предприятиями по своим работам.
Цель этой статьи – попытаться рассказать о том, что такое авторский надзор, зачем он нужен, его права и обязанности. Авторский надзор производится проектной организацией, выполнившей документацию на объект строительства, и заключается в том, чтобы обеспечить соответствие фактически выполненных работ, решениям, заложенным в проекте.
Авторский надзор ведется все время строительства, от начала работ по копке котлована до ввода объекта в эксплуатацию.
Производится авторский надзор на основании договора с заказчиком, который заключается на весь период строительства. В качестве приложений к договору на авторский надзор разрабатываются: график посещения объекта, специалистами, представляющими авторский надзор, перечень актов промежуточной приемки ответственных конструкций и других документов, в подписании которых принимает участие авторский надзор, смета.
Решение о том, насколько необходим авторский надзор при строительстве конкретного объекта, определяет заказчик на этапе подготовки задания на проектирование.
Тем не менее, существует особо ответственные объекты строительства, от которых, как правило, зависит здоровье и безопасность большого количества людей, для которых авторский надзор проводится в обязательном порядке.
Перед началом строительства, заказчику передается приказ по проектной организации, которым определяются конкретные специалисты, выполняющие авторский надзор. Кроме этого заказчику передается журнал авторского надзора, который должен постоянно находиться на объекте строительства.
Ведется авторский надзор под контролем главного инженера проекта (ГИП), либо главного архитектора проекта (ГАП).
Посещение стройплощадки специалистами, ведущими авторский надзор, производится либо по графику, либо по вызову заказчика. И в том и в другом случае в журнале авторского надзора делаются записи о соответствии выполняемых работ проектным решениям.
Специалисты, ведущие авторский надзор, обязаны в кратчайшие сроки вносить изменения в документацию при обнаружении ошибок в проекте и по возможности авторский надзор согласовывает технические решения заказчика или подрядчика, направленные на ускорение и удешевление строительства, фиксируя при этом все изменения в журнале авторского надзора.
В ходе осуществления авторского надзора, специалисты обязаны принимать участие в приемке ответственных конструкций, от которых зависят прочность, надежность и долговечность здания.
Права, которыми обладает авторский надзор, дают ему возможность осматривать любые объекты и места работ, где ведутся работы по их проектам, работники, ведущие авторский надзор могут знакомиться с любой технической и технологической документацией на объекте, контролировать выполнение замечаний, отраженных в журнале авторского надзора.
Кроме этого, авторский надзор наделен правом обращения в органы государственного строительного надзора с предложением об остановке строительства в случае выявления отступлений от проекта, выявленных авторским надзором и угрожающих возникновением аварийной ситуации.
Тем не менее, даже если договор на авторский надзор с проектной организацией не заключен, архитектор – автор проекта имеет право в инициативном порядке проводить авторский надзор.
В случае, когда заказчик противодействует архитектору в его праве на авторский надзор, он может обратиться территориальный орган по архитектуре и градостроительству, где, удостоверившись в его авторстве, выдадут предписание о допуске его на объект строительства для проведения авторского надзора.
Это предписание обязательно для исполнения заказчиками всех уровней и всех форм собственности. Такая форма ведения авторского надзора заложена в СНиП 12-01-2004 «Организация строительства».